中國新型肥料網泰安報道：2022年7月6日，山東省化肥和煤化工行業協會七屆五次理事暨行業工作會，在山東泰安舉行。

　　來自山東省化工化肥行業30余家頭部企業的主要負責人參會；會上張金成會長做了重要講話，謝海素秘書長對協會工作進行了總結，新當選的副秘書長李鵬鵬宣讀了協會《關于征集2022年團體標準項目計劃的通知》，同時會議選舉通過了新一屆專家委員會成員，來自華魯恒升、聯盟化工、瑞星集團、明泉集團、 魯北化工、魯南化工、金正大、史丹利、施可豐等企業負責人深入交流了企業創新發展、存量做優、穩步發展的經驗與建議；

　　協會高級顧問楊春升代表協會理事會發表了“總量控制 閉環管理 穩步推進我省化肥和煤化工行業存量變革高質量發展”主題報告，重點回顧了2021年山東省化肥和煤化工行業整體運營情況，同時結合行業政策情況，對企業發展給予了可行有效的建議。

　　楊春升顧問在報告中指出：2021年以來，山東省化肥和煤化工行業克服困難，全力以赴應對突如其來的原材料及化肥市場的劇烈波動，落實生產用煤和電力的供應，努力為企業紓難解困；

　　山東省化肥和煤基精細化學品產業鏈，鏈主企業分別是：華魯恒升、魯西化工、兗礦魯南。一年來，面對“兩高”項目建設被全面叫停的困難局面，各鏈主企業積極發揮領航作用，重大項目推進實施取得不少突破，乙二醇、醋酸、聚甲醛、聚碳酸酯、己內酰胺等在國內已形成規模優勢。

　　“十四五”期間在全省化工行業啟動實施智能化改造提升工程，以“產線數字化、工廠智能化、運營信息化、園區智慧化、產業鏈平臺化、集群生態化”為主線，通過試點診斷、標桿引領、示范推廣，加快新一代信息技術在化工園區和化工企業落地應用。

　　協會選取10家有代表性的企業，組織專家團隊開展智能化改造現場診斷評估，逐廠提出書面評估報告。在企業智能化診斷評估工作實踐的基礎上，省協會對智能化評估標準進行了充實完善，將其提升為煤制合成氣生產合成氨、甲醇、煤基化學品和磷肥及復合肥料制造兩項團體標準，2021年12月1日正式發布。

　　楊春升表示：本會議結束后，協會將召開全省化肥和煤化工行業智能化改造標桿推廣交流會，在現場診斷評估的基礎上，“一企一策”指導企業進行智能化改造提升，進一步提升行業治理能力和本質安全水平。

　　楊春升顧問特別指出：一年多來，中央、國務院及山東省政府有關部門多次發文，要求堅決遏制“兩高”項目盲目發展。山東主管部門3月份緊急叫停了所有“兩高”項目。山東省政府辦公廳6月19日，印發《關于加強“兩高”項目管理的通知》,9月30日印發《堅決遏制“兩高”項目盲目發展的若干措施》。今年1月28日省府辦公廳又印發了《關于堅決遏制“兩高”項目盲目發展促進能源資源高質量配置利用有關事項的通知》。面對國家對“兩高”項目實施源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲的空前嚴厲的管理措施，行業內不少企業有些不知所措，對“兩高”項目如何生存和發展產生了很多疑慮。

　　省“兩高”項目管理目錄圈定的“兩高”行業，全部為原材料工業，屬于實體經濟的根基，是支撐國民經濟發展的基礎性產業和贏得國際競爭優勢的關鍵領域。“兩高”行業的特點，一方面是高耗能、高排放，另一方面它處于產業鏈上游，是眾多產業鏈的起點，需用量大且難以替代，是典型的“工農業生產離不了、耗能排碳受不了”的產品。在產能過剩和兩碳達標的大背景下，嚴格控制“兩高”項目產能盲目擴張，讓它既能達到能源雙控、兩碳達標的目的，又實現健康發展、綠色轉型以滿足社會的剛性需求，是政府管理定位的必然選擇。

　　一要準確把握“兩高”項目范圍。凡是屬于《山東省“兩高”項目管理目錄》范圍內的新建和改擴建固定資產投資項目，都屬于“兩高”目。沿黃重點地區嚴控“三高”項目范圍中的“兩高”項目范圍以《目錄》為準。

　　二要準確把握“兩高”行業能耗煤耗總量只減不增。省府辦公廳的通知要求嚴守山東省“兩高”行業能耗煤耗只減不增底線。積極推進存量變革，“兩高”行業騰挪的能耗煤耗指標，專項用于新上有利于產業基礎高級化、產業鏈現代化的“兩高”項目建設或其他非“兩高”項目。

　　“兩高”行業能耗煤耗總量只減不增，是指《目錄》規定的16個行業“兩高”項目能耗煤耗總量只減不增。國家布局山東省的“兩高”項目單獨下達的能耗煤耗指標，以及其他爭取國家單列的“兩高”項目能耗煤耗指標，可按規定用于項目建設，不在總量只減不增范圍。

　　三要準確把握“五個減量替代”。新建“兩高”項目，必須嚴格實施產能、煤耗、能耗、碳排放、污染物排放“五個減量替代”。耗煤項目必須落實煤炭消費減量替代，而且替代能源必須來自“兩高”行業項目，嚴格落實環保、安全、技術、能耗、效益5條標準。其中，實施節能環保改造、安全設施改造、產品質量提升等未增加產能的技術改造項目，不用制定“五個減量替代”方案（不包括核心設備拆除新建和產能整合）；按規定實施搬遷入園或單純易地搬遷未增加產能的項目，不用制定“五個減量替代”方案（不含產能整合）；項目增加能耗、煤耗、碳排放、污染物排放的，須進行等量或減量替代，制定替代方案。

　　四要準確把握產能替代有關要求。磷銨按照《國務院辦公廳關于石化產業調結構促轉型增效益的指導意見》規定，產能替代比例不低于1:1。氮肥行業新建項目，按照魯政辦字〔2021〕57號文件規定替代比例為1:1.05。乙烯、對二甲苯(PX)、煤制甲醇、煤制烯烴、煤制乙二醇、醋酸等其他“兩高”項目不實行產能替代。

　　對“兩高”行業實行“總量控制、閉環管理”，絕不是要我們放慢發展，更不是停止發展，而是督促我們在減碳、低碳約束下，更好、更穩妥的高質量綠色發展。企業面對能源雙控、煤炭限量、環保升級等多項具體政策指標約束和精準化管理，將倒逼企業不斷優化原料、產品和用能結構，推進節能減排和資源綜合利用。

　　今年的重要任務是按照省府辦公廳印發的“高端化工產業2022年行動計劃”，對高端化工提出的行動任務是：加快推進產業鏈協同化發展。以“鏈主”企業為龍頭，謀劃布局一批補短板、強弱項、鍛長板重點項目，完善提升一批產業鏈上下游融通發展平臺。開展智能化改造提升攻堅行動，分類施策推進改造提升。強化落后產能壓減整合攻堅行動，壓減化肥行業合成氨產能31萬噸，淘汰固定床氣化爐110臺，山東省潔凈煤氣化率提高到90%

　　楊春升顧問在報告中強調：

　　提高肥料利用率是保供穩價并減少農業面源污染的重要措施之一，也是降排減碳的有效手段。為了提高肥料利用率，國家出臺了一系列引導、激勵、扶持政策，鼓勵研發新型高效肥料、緩控釋肥料、水肥一體化等技術，中央和地方各級財政支持化肥減量增效等項目的實施。在中央和地方生態文明考核指標中，專門設立了化肥減施考核評價項目。在中央生態環境保護例行督察“回頭看”中，山東省被指出農業面源污染防治工作推進不實，測土配方施肥工作不力等問題，我們化肥生產企業應引起重視。特別是復混肥生產企業，要主動與當地政府配合，踏實做好測土配方施肥工作。

　　全行業要積極行動起來，開展節能降碳改造，推動企業產品結構、生產工藝、技術裝備優化升級，推動能源梯級利用和余熱余壓回收利用，因地制宜開展清潔能源替代改造。企業要結合自身情況，制定行之有效的改造方案，結合檢修等時機參照標桿水平要求實施改造升級，力爭在規劃時限內達到能效標桿水平。

　　在“十四五”乃至今后更長一段時期，減排、低碳發展都將是我國環境治理的核心。我們要把減碳壓力變成加快推進高質量發展的內在動力，以科學的精神、實事求是的態度做好節能減碳這篇大文章。

　　一要注重系統謀劃。圍繞新型功能肥料、煤基精細化學品、煤基化工新材料、煤基特種油品等領域開展煤炭清潔高效轉化、二氧化碳減排和利用協同攻關。

　　二要狠抓節能減排。積極實施技術交流和業務培訓，大力推廣節能降碳和綠色制造典型模式、積極營造“節能優先、效率至上”的良好氛圍，為實現碳達峰碳中和奠定堅實基礎。

　　三要重視氫能利用。氫是未來國家能源體系的組成部分，是構建綠色低碳產業體系、打造產業轉型升級的新增長點。氮肥企業應該努力形成潔凈煤氣化制氫的產業技術創新體系，成為清潔能源制氫及供應的重要力量。

　　四要做好二氧化碳資源化利用。隨著新技術的開發，二氧化碳制化學品的新技術會不斷涌現，如二氧化碳加氫制甲醇、二氧化碳生產碳酸酯、二氧化碳生產生物基化學品、二氧化碳生產可降解塑料等。行業要密切關注新技術的進展，適時推進相關項目建設。

　　五要優化能源結構。有條件的企業可探討與相關單位合作建設光伏、風能發電等配套項目，開展風能、太陽能等綠色低碳能源制合成氨技術研究和示范，為合成氨工業原料低碳化提供技術支撐�？刹捎每稍偕�能源產生的“氫”調節合成氣的碳氫比重，實現新能源與潔凈煤氣化耦合發展。

　　楊春升顧問在報告中指出：穩字當頭，穩中求進，各企業要把握好發展節奏，從容應對各種新的挑戰，在能耗雙控、兩碳達標目標背景下，總量控制、閉環管理，堅持新舊動能轉換，穩步推進山東省化肥和煤化工行業綠色轉型高質量發展。